各有關省市創(chuàng)新科研團隊及用人單位:
按照《東莞市引進創(chuàng)新科研團隊項目實施管理辦法》(東人才辦通﹝2016﹞6號)和《關于建立完善省市創(chuàng)新科研團隊項目市財政資助資金銀行監(jiān)管機制的通知》有關規(guī)定,為確保2018年度省市團隊項目的順利實施以及有關市財政專項資金(包括市團隊項目市財政資助資金和省團隊項目市財政配套資金,下同)的規(guī)范使用,我局定于本月開展2018年度省市創(chuàng)新科研團隊項目市財政資金使用預算編制工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、填報對象
納入銀行監(jiān)管的全部在研省、市引進創(chuàng)新科研團隊及用人單位。
二、填報安排
請各團隊及用人單位登陸“東莞市科技業(yè)務管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址:http://59.36.14.9/ujet/),在“執(zhí)行情況”\“省市創(chuàng)新科研團隊市財政資金使用預算表”進行在線填寫,時間安排如下:
(一)2018年1月8日起至1月20日:由團隊和用人單位共同登陸業(yè)務系統(tǒng)進行在線填報;
(二)2018年1月28日前:由監(jiān)理機構根據(jù)上年度團隊項目年報核實的資金投入情況進行初審;
(三)2018年1月31日前:由市科技局完成在線審核;
(四)2018年2月9日前:團隊用人單位打印經(jīng)系統(tǒng)生成的《省市創(chuàng)新科研團隊項目市財政資金使用預算表》,經(jīng)帶頭人簽字和用人單位蓋章后提交監(jiān)理單位及市科技局審定;
(五)2018年2月28日前:市科技局完成審核后移交有關銀行執(zhí)行。
三、填報要求
(一)市財政專項資金的審批使用與項目投入完成率(已完成自籌與財政資助之和/項目計劃總投入×100%)掛鉤,其中:項目投入完成率不足30%的,可申請使用不超過50%的市財政資金;項目投入完成率達30%~60%的,可申請使用不超過75%的市財政資金;項目投入完成率達60%或以上的,可申請使用全部市財政資金。如因用人單位投入不足導致市財政資金使用受影響的,應由用人單位加大自籌資金投入,以達到相應的市財政資金使用要求。
(二)2017年度審批的經(jīng)費使用預算已于2018年1月1日起自動清零,余下市財政經(jīng)費需待2018年預算審核完畢后方可使用。
(三)“市財政資金累計已用金額”、“累計完成項目投入額度”、“項目投入完成率”等欄目有關數(shù)據(jù)需以監(jiān)理機構核準的2017年項目年報數(shù)據(jù)保持一致,請各位同時做好相關年報填報工作。
(四)預算表一中的“本年度申請市財政金額”欄目以及表二中的“本年度資金使用計劃明細”需按照市財政資金使用與項目投入完成率掛鉤有關要求準確填報,如超出對應可申請額度將作退回處理。
(五)預算表二中“本年度資金使用計劃明細”的各科目內容要填寫清晰明了,各科目支出均需詳細寫明具體用途,對于合同約定的大型設備及大宗(貴重)材料,原則上需對照合同書中大型設備費預算明細表及大宗及貴重材料費預算明細表相關內容或已報備的變更說明執(zhí)行,如有變更,需提交變更說明并完善相關變更手續(xù)。
(六)用人單位如需在本次預算中結轉自籌資金墊付的項目支出,需滿足以下條件之一:1.首次編制預算的團隊及用人單位(第六批省團隊),可在本次預算中列支自立項之日起上溯一年的項目投入;2.2017年度已編制了預算,但中途因故調整無法支用而在自籌資金中先行墊付的團隊及用人單位,可在本次預算中申請結轉支出(申請結轉的墊付金額加上2017年度實際支出的市財政資金金額不得超過2017年度的預算審批金額,不受理2017年1月1日前的墊付結轉申請)。申請結轉已墊付的項目支出需在預算表備注欄中備注“已墊付需結轉費用”,并在附件中提交墊付原因及具體用途說明等材料。
(七)年度預算一經(jīng)審批原則上年內不得修改,如實際用途有變應優(yōu)先通過自籌資金解決或墊付,如確需在財政經(jīng)費中列支的再在下一年度預算中安排列支。
(八)帶頭人和用人單位有權人須在紙質預算表格中親筆簽名,用人單位需加蓋公章并明確填報日期。
年度預算表是省市團隊專項經(jīng)費使用管理的重要依據(jù),請各團隊及用人單位務必高度重視,指派專人負責,及時聯(lián)絡溝通,盡早填報,按時完成預算編制任務。
附件:附件1:《省市創(chuàng)新科研團隊財政專項資金使用預算表》
附件2:關于建立完善省市創(chuàng)新科研團隊項目市財政資助資金銀行監(jiān)管機制的通知(含附加表格)